近日,中共中央國務(wù)院對外發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。
《意見》提出了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的主要目標(biāo),包括持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展,加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,進一步降低市場交易成本,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。
中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢室主任 郭麗巖:我們國家擁有這種超大規(guī)模和整體市場的優(yōu)勢,這種優(yōu)勢在當(dāng)前的時點下尤為重要,因為它在抗擊外部的風(fēng)險,通過自身的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性還有自身國內(nèi)市場的體量來抗擊外部一些沖擊和風(fēng)險方面,能夠發(fā)揮很重要的作用。
《意見》將強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度,依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)家人身財產(chǎn)安全;實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式;維護統(tǒng)一的公平競爭制度,堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待;健全統(tǒng)一的社會信用制度。
《意見》提出破除地方保護和區(qū)域壁壘,指導(dǎo)各地區(qū)綜合比較優(yōu)勢、資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、防災(zāi)避險能力等因素,找準(zhǔn)自身功能定位,力戒貪大求洋、低層次重復(fù)建設(shè)和過度同質(zhì)競爭,不搞“小而全”的自我小循環(huán),更不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。
《意見》提出統(tǒng)籌增量建設(shè)用地與存量建設(shè)用地,實行統(tǒng)一規(guī)劃,強化統(tǒng)一管理。加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場,選擇運行安全規(guī)范、風(fēng)險管理能力較強的區(qū)域性股權(quán)市場,開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點,加強區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接。