以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導(dǎo)向的成都城市建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的重要依據(jù)《成都市“十四五”城市建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)日前正式出爐,《規(guī)劃》提出重點(diǎn)抓好住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、推進(jìn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù),積極探索山水人城和諧相融的公園城市建設(shè)新路徑。
《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期的具體目標(biāo):
到2025年末,全面構(gòu)建“現(xiàn)代化建設(shè)、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化賦能、智慧化運(yùn)行、全周期管理”的住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展模式。
10個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)
1.新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不斷提高。加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系,形成“一心兩翼三軸多中心”組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化市域空間結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高、質(zhì)量穩(wěn)步提升。到2025年末,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。
2.高質(zhì)量住房供給體系較為完善。“十四五”期間新增供應(yīng)商品住房100萬(wàn)套(間),其中籌集建設(shè)保障性租賃住房30萬(wàn)套(間)。到2025年末,保障性住房常住人口覆蓋面達(dá)到100%。
3.城市有機(jī)更新全面實(shí)施。“十四五”期間全面推進(jìn)173個(gè)老舊片區(qū)有機(jī)更新,新增改造老舊小區(qū)2555個(gè),打造特色街區(qū)100條。
4.高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系基本形成。到2025年末,十五分鐘公服圈覆蓋率達(dá)到100%,建成天府文化地標(biāo)130處、國(guó)家級(jí)博物館23座,新增三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家以上,新增三級(jí)乙等縣級(jí)疾控中心5個(gè)以上。
5.軌道交通為主體的都市圈出行交通體系基本形成。到2025年末,實(shí)現(xiàn)地鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)及在建里程達(dá)850公里以上,鐵路公交化達(dá)560公里。中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%,軌道占公交出行比重達(dá)65%。成德眉資各方向?qū)崿F(xiàn)2條以上軌道聯(lián)系,構(gòu)建成德眉資同城化1小時(shí)通勤圈。市縣樞紐至少一線串聯(lián),構(gòu)建市域30分鐘交通圈。全市開(kāi)工建設(shè)60個(gè)以上TOD項(xiàng)目,陸肖站、行政學(xué)院站、三岔站等14個(gè)站點(diǎn)首批TOD綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目基本呈現(xiàn)。
6.市政基礎(chǔ)設(shè)施更加智慧高效。到2025年末,全市快速路里程達(dá)到約315公里,30分鐘內(nèi)通勤人口占比達(dá)到45%。
7.安全韌性體系基本構(gòu)建。到2025年末,市域建成區(qū)50%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,累計(jì)建成359公里地下綜合管廊。
8.建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展。到2025年末,全市建筑業(yè)總產(chǎn)值7800億元,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)新建民用建筑達(dá)到70%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到60%,裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到80%。
9.城鄉(xiāng)一體化體系進(jìn)一步完善。中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展取得明顯成效,農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)和居住功能不斷提升。
10.行業(yè)治理更加智慧精細(xì)。城市治理體系化、精細(xì)化、智能化水平全面提高,智慧物業(yè)系統(tǒng)全面建成。城市體檢指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步科學(xué)化、制度化,城市體檢顆粒度進(jìn)一步延伸至街道、社區(qū)。
在“構(gòu)建科學(xué)的城市空間格局,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量”任務(wù)方面,《規(guī)劃》明確,要做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū),強(qiáng)化極核引領(lǐng);做優(yōu)做強(qiáng)城市新區(qū),強(qiáng)化動(dòng)力承載;做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)支撐。
在“持續(xù)提升住房供給品質(zhì),穩(wěn)步推動(dòng)住有宜居”任務(wù)方面,《規(guī)劃》則提出,要提升住房保障質(zhì)量水平。以政府為主提供基本住房保障,建立保障性租賃住房、公租房、租賃補(bǔ)貼和人才公寓多位一體住房保障體系。
將加快推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè),“十四五”期間,通過(guò)新建、改建、配建、改造等方式籌集保障性租賃住房30萬(wàn)套(間),解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。優(yōu)化人才公寓的規(guī)劃布局,采取商品住房配建為主、集中新建為輔的建設(shè)模式,增加人才公寓供應(yīng)點(diǎn)位和靈活供應(yīng)時(shí)序,滿足人才多元化住房需求,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
還將積極發(fā)展綠色住宅。推動(dòng)住房建設(shè)綠色低碳發(fā)展,降低住宅全生命周期能源消耗。推廣綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)綠色住宅購(gòu)房人驗(yàn)房試點(diǎn)。推進(jìn)智慧家居、智慧社區(qū)建設(shè),建立通用、協(xié)同的軟硬件體系標(biāo)準(zhǔn)。