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住建部解答建企資質(zhì)審批新規(guī),明確實(shí)施細(xì)則!

此前,住建部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào)),自2023年9月15日起施行。明確加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定:

企業(yè)因發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)核定的,需對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

企業(yè)因發(fā)生合并申請(qǐng)資質(zhì)核定的,需對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。

上周,據(jù)住建部官網(wǎng)顯示:資質(zhì)申報(bào)常見問題—通用問題更新,明確了建企資質(zhì)重組分立合并實(shí)施細(xì)則。具體如下:

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1.建設(shè)工程企業(yè)行政許可有哪幾項(xiàng)?

答:建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括:工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

2.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如何獲取?

答:可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn) → 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄 → 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),即可獲取擬申報(bào)資質(zhì)的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如申報(bào)工程設(shè)計(jì)資質(zhì),點(diǎn)擊“工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。

3.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)等級(jí)有何要求?

答:企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定。但符合以下幾種情形,可以受理其資質(zhì)申請(qǐng):

(1)具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì);

(2)已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)相應(yīng)類別建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)資質(zhì);

具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

4.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么?

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是:

企業(yè)申報(bào)—住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部集中受理辦公室接受申報(bào)材料—專家審查—公示審查意見—公告審批結(jié)果。

公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的,企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)針對(duì)公示意見提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對(duì)公示意見無疑義,且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。

2023年6月起,公示期為7個(gè)工作日。

5.企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),審查公示意見為“業(yè)績(jī)、人員不達(dá)標(biāo)”,企業(yè)在陳述時(shí)可否補(bǔ)充新的業(yè)績(jī)和人員材料?

答:不允許。企業(yè)的陳述只能針對(duì)原有材料做出說明,不能增加新的業(yè)績(jī)或補(bǔ)充新的人員。

6.企業(yè)針對(duì)公示意見提交了陳述材料,如何獲知最終審查結(jié)論?

答:可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺(tái)→受理發(fā)證信息查詢。

7.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書全國(guó)通用嗎?

答:各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書全國(guó)有效。各地區(qū)不得另行設(shè)置附加市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。

8.企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)地址跨省變更,如何辦理資質(zhì)變更手續(xù)?

答:企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號(hào))的規(guī)定,可簡(jiǎn)化審批手續(xù),發(fā)放有效期1年的證書。企業(yè)通過申報(bào)軟件提交以下材料掃描件:

1)經(jīng)企業(yè)主管部門同意的企業(yè)跨省變更的文件(企業(yè)有主管部門的);

2)企業(yè)股東大會(huì)(董事會(huì))的決議、國(guó)有企業(yè)的職工代表大會(huì)的決議;

3)所有企業(yè)(包括原企業(yè)和新企業(yè))的企業(yè)章程;

4)原企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷證明或變更通知書;

5)原企業(yè)資質(zhì)注銷申請(qǐng);

6)新企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;

7)《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》1份。

發(fā)放有效期1年的證書后,企業(yè)應(yīng)在有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位,按規(guī)定申請(qǐng)重新核定,并提交首次申請(qǐng)資質(zhì)的全部材料。

省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更,由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參照上述程序辦理。

9.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)如何申報(bào)?

答:按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦市函〔2020〕334號(hào)),建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)按如下規(guī)定執(zhí)行:

1)我部核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2021年12月31日。

2)2020年7月1日前,我部已受理的資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng),不再進(jìn)行審批,相關(guān)資質(zhì)證書有效期延期至2021年12月31日。

3)上述資質(zhì)證書有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期,企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書,原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。

4)企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))申請(qǐng)辦理企業(yè)合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期1年資質(zhì)證書的,不適用前述規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前,按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。

5)地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

6)自本通知印發(fā)之日起,我部不再受理資質(zhì)證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng)。

其余資質(zhì)申報(bào)常見問題及建企資質(zhì)重組分立合并實(shí)施細(xì)則請(qǐng)前往住建部官網(wǎng)查閱。

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